广角片花：
土地被外租，村民一无所知，老会计拿不出帐本。
村民：今年11年了，我们没有看到一分钱。
会计：这个队长没来，要等队长来呢。
引水渠堵塞多年，无人来管。问题重重。
村民;没有，什么都没有。一样都没有。
记者：那老百姓种田的时候靠什么？
村4:靠天。
广角调查《我要租金，我要渠》正在播出，明天播出。
广角调查：我要租金，我要渠
柳永华 林媛媛
口导:在看片子的之前,我想先问大家一个问题,如果说一个大家庭里.有人不经过家人的同意,把房子或者家具变卖掉,卖得的钱不知去向,也不说明.如果这事发生在您身上,你生不生气?也许这个比喻不太恰当啊,可是咱们滨海五汛镇汛南村六组的村民就挺上火的,对于他们来说,遇到的就是这样的事．
汛南村的六组在滨海五汛镇汛南村一个很偏远的地方，同样是一个村的，但是这个六组离汛南村却有三十几里的路。在我们记者到达了汛南村六组的时候，很多村民围了上来，他们似乎有满肚子的话要说。
汛南村六组村民 杨正友：
“他们钱一拿往身上一揣，我们不知道这个钱去向。给我们170亩地钱。”
汛南村六组村民
“170亩地钱不晓得去哪里了。”
在村民你一言我一语中，我们了解到，在十多年前，汛南村六组的村民迁到这里来，当时村里一共有300亩地，村民们分配掉130亩耕作，而这剩下的170亩地则被村干部在第一轮发包的时候就租给了别人，不过当时村民并不知情。
记者：有没有跟你们说啊？
汛南村六组村民 杨正友：没有说。老百姓还不知道呢。
记者：钱呢？
汛南村六组村民 杨正友：叫他们大队干部拿去了。
记者：有没有给你们啊？
汛南村六组村民 杨正友：我们群众没有今年11年了，我们没有看到一分钱。
170亩的土地被村干部这样一租就是10多年，而在这之前，村民们一直被蒙在鼓里，直到1998年二轮发包的时候，看到陌生人来村里种植大家才意识到本村的田被别人租走了。而这当中的买卖交易过程及所得款项的去处更是神秘得很，到现在村民们还是不能窥得一丝一毫。
汛南村六组村民 杨万余：
“不知道，没有，不是98年二轮承包吗？我们二轮承包土地使用证都没有。这个土地他出租了，长树了，我们还不知道，第二年人家再次栽树的时候我们才知道。我们跟他理论了，他不答复的。不管用的。”
租地的钱不知去向，这已经让村民很是恼火，更令村民叫苦连天的是被租的地不仅仅只是良田，连庄稼人赖以灌溉的引水渠都被框进了被租土地的花名册中，这让村民们怎么去灌溉麦田水稻？
汛南村六组村民 杨万余：
“以前这个地方是沿河水路的，后来10年前吧，被村里出租给人家养蟹了，那边就是养螃蟹的，蟹塘在那边。所以这边就不通了。不通水了。就形成堵塞了这个地方。所以我们这个地方，你要是想打水，根本没有水。现在没有水，就用机往田里调。”
汛南村六组村民：该排的排不出，该引的引不上，现在这个水呢，水势你看见啊，这个地方水跟地面有多少啊？麦种不下去，稍有小雨，麦就种不下去了。
记者：你们现在组里面有没有这种现代化的电灌和机灌设施啊？
村民;没有，什么都没有。一样都没有。
记者：那老百姓种田的时候靠什么？
村民:靠天。
眼看着自己村的引水渠也要划给别人，村民自然会有意见，只是当时村干部给他们描绘了一个很好的构想，村民们才作罢。村干部说，因为引水渠在西边，而六组的地势是东高西低，这样不方便灌溉，所以说要给他们建一条在东边的引水渠。然而，这个美好的构想一直 没有美梦成真。
汛南村六组村民 杨正友：他说与你们无关，给你们河道照样弄。
记者：那为什么还是不弄呢？一直没有清理呢？
汛南村六组村民 杨正友：他一直到现在就没有弄啊。
汛南村六组村民 杨万余 ：当时我们就相信村里面的话了对吧？可是现在九年了，一直没有实施啊。
看着一条好好的引水渠就这样被填平，而村民们在种水稻时只能靠天吃饭，任谁心中都不好受，我们在村民杨友正的指引下来到这条引水渠和旁边养蟹蟹塘现任的主人家中。
记者：请问那个螃蟹是你家养的啊？
养蟹户 李文将：嗯。
记者：这个您养了多少年了？
养蟹户 李文将：九年。
记者：承包这个地九年了？
养蟹户 李文将：是。
养蟹户老李告诉我们，他一共租了六组的35亩良田，外加七亩废田，良田按每亩150元租，而这废田也就是被填平的引水渠按每亩100元收。前前后后一共交了七万二给村干部。
记者：现在那个引水渠那个田是谁的？
养蟹户：田是我的,
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记者：归您了？
养蟹户 李文将：是的
记者：多少钱一亩？
养蟹户：这个是七亩地，是100块一亩。
养蟹户李文将还告诉我们，当时跟他签合约的时候只是单方面跟村干部签的，至于上面有没有村民小组的签字他并不太清楚，只是按照合约上的内容把引水渠填起来。
养蟹户：我家不是这个地方的。地方是这个地方的，不是这个村的，承包过去的。
记者：那这个养螃蟹的时候旁边不是有个引水渠吗？那这个引水渠为什么要把它堵起来啊？
养蟹户：引水渠啊，引水渠堵起来是地方的领导关系。
记者：村里面让你弄的？村里面让你堵起来的？
养蟹户：是。
口导：看到这里啊，我们其实都明白了，村民们有意见，一是想要那170亩剩余土地的租金，再一个就是引水渠的建设,
厦华电视维修。那么村里的剩余土地本村村民是否有这样的权利去过问财务的去向和用途，甚至主张分配的权利呢？
（律师采访）
这样的话，我们不禁要问了，如果没有村民小组的签字和同意，村干部怎么能外租本属于本村的土地呢？甚至还把重要的引水渠当作废田廉价地租掉呢？就算租掉了，这钱去了哪里？为什么村民们一无所知呢？新的引水渠又何时才能修好呢？带着六组村民的种种疑问，我们找到了汛南村的村委会。
问题一：为什么要外租本村的土地？（黑屏字幕）
滨海县五汛镇汛南村综合治理主任 许学礼
土地经过消负减策，消负减策就你一人保证你二亩地，剩余的土地就让干部给卖（租）掉了。
第二次处理情况又有变化了，合同没到期，没钱用了，也就开始续包，像你原来前面干部定的十年，才过八年，还有两年没有到期呢，后头干部要钱用，又开始续包，这个不合法的。
记者随即要求看一下消负减策分到个人的详细帐本，但是作为本村十多年的老会计却似乎在这个时候不是那么“精明”了。而这帐本似乎一直没能够出现在我们镜头面前。
记者：170亩地都出租出去了，这些钱去哪里了？我们想看这个账目表。
滨海县五汛镇汛南村会计 许学礼：这个队长没来，要等队长来呢。
记者：你们清不清楚这些钱去哪里了？
滨海县五汛镇汛南村会计 许学礼：钱是集体大收入，跟七组并村的时候，所有这个各组的承包土地都经过村里统一入账，村里入账。
问题二：为什么没有经过村民小组同意？（黑屏字幕）
滨海县五汛镇汛南村综合治理主任 沈荣生：应该小组同意，村民签字，才可以发包。
记者：那这个合同上有没有村民签字？
滨海县五汛镇汛南村综合治理主任 沈荣生：没有，不健全。
问题三： 引水渠何时能修？（黑屏字幕）
滨海县五汛镇汛南村综合治理主任 沈荣生：引水渠肯定弄。
记者：九年了，还没弄吗？
滨海县五汛镇汛南村综合治理主任：九年是九年前的事情，现在我们着手先弄那边引水渠。
广角观点：村务工作必须贯彻实行“一事一议”
虽说村干部承认疏忽的态度不错啊，但是为什么一个引水渠居然被耽搁了9年才要开始修呢，是不是因为记者找上门去才有这样的承诺呢，因此我们不禁产生这样的疑问：这个所谓的马上修究竟会是多久呢？千万不要又是一个九年。
在汛南村我们看到，村里的工作村民不清楚，村里决策村民不参与，一切由干部说了算，这样的农村基层工作方法显然不正常，也容易成为特权和腐败的温床。这也让我们清晰地看到，只有彻底规范村务管理的方法,
G&W功放维修，以“公开 公正 公平”的原则，切实实行“一事一议”，把村务工作昭示于全体村民的监督下，才能保证新时期农村基层工作的健康发展。
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